一、我镇五金不锈钢制品产业基本情况
彩塘镇面积45平方公里，辖32个村和1个社区。现有常住人口11.2万人，外来人口约8万多人，海外潮人、港澳台同胞8.7万人。彩塘镇是广东省首批中心乡镇之一，是广东省专业技术创新试点镇，是“不锈钢制品产业集群优化升级示范区”，是国内首个镇级“中国五金不锈钢制品产业基地”。
从2004年荣获“中国不锈钢制品之乡”区域品牌到现在的“中国五金不锈钢制品产业基地”的荣誉，是彩塘镇五金不锈钢产业的企业家和广大从业者深以为荣，深受鼓舞，倍加振奋，锐意进取，充分发挥不锈钢加工、生产销售等方面积累的经验和优势，积极挖掘市场商机，推动产品逐步向高、精、特、优和系列化方向转变，实现了产业的跨越式发展。彩塘镇党委、政府巧借东风，顺势而为，大力发挥区域品牌效应，积极引导产业良性发展，做大做强先进制造业，扶持发展新兴产业，大力发展现代服务业，不断优化产业发展布局，促进产业优化升级，全力打造现代五金不锈钢产业基地。目前，全镇共有五金不锈钢制品生产企业1580家；2012年产值197亿元，规模上企业128家，其中年产能超亿元企业20家，超5000万元企业15家，彩塘镇已从传统的不锈钢制品走向现代产业基地。
二、我镇五金不锈钢制品产业的发展：推动“六大创新”
彩塘镇五金不锈钢以中国五金不锈钢制造业集聚区为定位，遵循“错位发展、协调发展”的发展理念，紧紧围绕现代产业基地的战略选择要点，把握全球先进制造业的发展趋势，结合全国五金不锈钢产业的发展重点和产业基地周边区块的产业基础，实施科技创新、品牌创新、营销创新、管理创新、集群创新和环境创新“六大创新”，并以科技创新推动效益提升，以品牌创新推动质量提升，以营销创新推动市场拓展，以管理创新推动清洁生产，以集群创新推动业链延伸，以环境创新推动快速发展，逐步建成创新能力强大、科技水平先进、产品门类丰富、产业配套完善、产业链条完整的现代五金不锈钢产业基地。
（一）以科技创新推动效益提升。
一直以来，彩塘镇高度重视推进自主创新工作，强化企业创新主体作用和政府引导帮扶作用，鼓励和引导企业增加科研投入，搭建产品研发平台，推进技术改造和技术创新，改进生产方式，提高生产效率和生产效益。一年来，全镇累计投入科技资金6.5亿元，有20多家企业设立产品研发部门，其中正龙公司建立了国家级技术研发中心，创生公司建立市级技术工程研发中心。全镇拥有国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业13家。
（二）以品牌创新推动质量提升。
充分发挥“彩塘镇——中国五金不锈钢制品产业基地”区域品牌效应，坚持品牌带动战略，积极出台相关激励机制，鼓励支持产业聚集地和企业开展争创区域品牌和争创名牌名标活动，不断提升产业的知名度，提高产品的科技含量和附加值。全镇现有中国名牌产品2个、中国驰名商标2个、广东省名牌产品6个、广东省著名商标15个。2009年，彩塘镇被广东省经贸委评为“不锈钢制品产业集群优化升级示范区”，区域品牌的知名度和影响力得到进一步提升。
（三）以营销创新推动市场拓展。
坚持以政府搭台、企业唱戏的方式，组织企业参加广交会和国内外大型商品展销会、博览会，为行业及企业发展创造更多商机。积极引导企业建立现代营销模式，拓展销售网络，实施“以外促内、以内补外、内外结合”销售战略，鼓励企业到国内大中城市设立直销点，巩固拓展国内市场；扶持一批有条件的企业申办自营进口权，扩大产品出口，占领国外市场，从而形成内外并进的销售格局，为不锈钢制品产业的发展提供更为广阔的空间。据不完全统计，彩塘镇不锈钢制品在国内市场占有率超过60%，餐具类产品的市场占有率更是达到70%以上。
（四）以管理创新推动清洁生产。
针对不锈钢产业在抛光生产工序中存在粉尘污染问题，彩塘镇高度重视，专门制订了《彩塘镇五金不锈钢行业环境污染整治工作方案》，开展不锈钢产业环保整治工作。加大环保政策法规宣传力度，提高企业经营者的环保意识；加大抛光污染治理力度，强化措施推进不锈钢企业配套抛光治污设备，全面取缔不合格抛光工场，规划建设集中抛光区。全镇共有174家不锈钢企业配套治污设备，并通过环保部门验收；强制拆除非法抛光场137处，面积85000平方米；建设集中抛光区3个。通过环保治理，促进企业生产方式转变和技术提升。
（五）以集群创新推动业链延伸。
经过多年的健康发展和逐步成熟，彩塘镇五金不锈钢产业已形成了成熟完整的产业链。从原材料的冷轧压延、处理加工，到产品的冲压、拉伸、抛光，从模具的设计、制造，到玻璃、塑料、印刷、包装等配件配套，从物流运输服务到员工培训服务等环节，在全镇范围内形成了系列化、规模化的生产经营配套服务格局，具备了社会化协作、产业化分工的集群优势。
（六）以环境创新推动快速发展。
产业的可持续发展离不开基础设施的完善和发展环境的优化。多年来，彩塘镇充分利用毗邻潮汕机场、厦深铁路潮汕客运总站、广梅汕铁路及汕揭高速公路贯穿镇区的区位优势，逐步实施城乡总体规划，构筑以新、老潮汕公路为主线的“三纵八横”镇区主干道路网。同时不断加强产业发展支撑平台的建设，投资200万元完成省不锈钢器皿、厨具产品质量监督检测及镇劳动服务培训中心等平台的建设，投入1600多万元建设和平货运站场一、二期工程。目前占地面积200亩的彩塘镇五金不锈钢宏四商贸中心正在加紧规划建设中。努力构筑完善的交通网络、配套齐全的产业发展支撑平台以及方便快捷的金融服务，有效推动了产业的快速发展。
经过多年的发展和完善，彩塘镇五金不锈钢产品目前已拥有涵盖厨餐具、酒店用品、真空保温杯、建筑装饰、水暖配件、小家电制品、医疗器械、汽车配件和整套型材系列等共9大类上万个品种，形成了上中下游完整的产业链，成为集五金不锈钢产品加工、商贸、公共服务为一体，国内辐射面最广和市场影响力最强的产业集群地，确立了国际和国内五金不锈钢产品加工基地和销售集散地的市场地位和产业价值，从传统的不锈钢制品走向现代产业基地。
三、今后打算：实施“九项策略”，着力构建现代产业体系
经过多年的大发展，彩塘镇五金不锈钢产业不断壮大，现代元素逐步显著，核心竞争力不断增强，三次产业比重逐步合理，产业体系协调有序发展，初步具备现代产业的特征，但是，从另一方面看，产业整体自主创新有待加强，规模企业数量仍然较少，环保整治工作有待加强，发展环境有待完善等问题依然存在，与建设现代产业体系的内涵要求还有一定差距，因此，今后我镇将进一步提升产业的科学发展水平。
今后一段时期，彩塘镇五金不锈钢产业的发展方向是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进产业集群优化升级为目标，全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平，实施调整升级、创新驱动、品牌带动、业链延伸、市场拉动、空间拓展、环保整治、环境优化和人才兴业“九项策略”，实现产业结构合理化、高度化、以及产业结构合理化和高度化的统一，逐步形成结构优化、功能完善、技术先进、清洁安全、附加值高、竞争力强的现代产业体系。
具体工作重点，要实施以下“九项策略”。
（一）实施调整升级策略。
着力加快产业结构的调整优化，科学制定适应自身长期发展的经营战略，积极引导和鼓励企业优化重组，提升生产经营管理科学化水平，实施以专补缺、以小补大、专精制胜的发展战略。鼓励和支持企业由生产加工向市场终端、由传统产品向产品创新、由单一不锈钢器皿向大型成套家庭不锈钢厨房用具发展。着力培育一批龙头企业，推进骨干企业的提速升级，大力培育规模较大的龙头企业，积极培育2-5家企业成为上市公司，提升彩塘镇五金不锈钢产业的主体实力、整体实力和区域竞争力。着力培育发展技术含量和产品附加值高的生产企业，引导和支持中小企业走“专、精、特、新”的差异化发展道路，推动产业向中高端升级，实现进中求好、好中求快。
（二）实施创新驱动策略。
大力发挥企业创新主体作用和政府引导帮扶作用，鼓励企业在技术创新、产品研发上增加投入，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，不断提高产品的科技含量；坚持以技术链提升价值链，改造和淘汰落后的生产工艺和生产技术；完善创新服务支持体系，积极组织和推动产学研联合，引导和支持企业与高等院校、科研机构、技术支持和服务机构建立合作关系，解决产业的共性技术、关键技术难题，培训专业人才；鼓励龙头企业的科技研发机构向社会化方向发展，发挥技术人才、装备等优势为中小企业提供技术创新服务；引导和鼓励企业积极参与国内行业标准的制修订，争取产业发展主导权和话语权。
（三）实施品牌带动策略。
大力实施品牌营销策略，加强区域品牌的培育和保护，发挥区域品牌、企业品牌和产品品牌的良性互动和最大效应。大力培育省级名牌、名标，争创国家名牌、驰名商标，鼓励引导企业提升品牌价值，积极实施名牌战略，推动五金不锈钢产业从“数量经济”向“品牌经济”转型；积极构建企业文化，推动五金不锈钢产业与文化相融合，增强产业核心竞争力。
（四）实施业链延伸策略。
以国家产业政策为导向，进一步延伸完善产业链条，提升彩塘五金不锈钢产业在国内外产业分工协作中的地位。加大企业高端产品的研发力度，提高产品的附加值，推动五金不锈钢制品产业链向高端发展。在加快完善产业链的基础上，运用信息技术，进一步加快不锈钢深加工、销售和配送项目的建设，引导产业集群发展，发挥产业集聚优势。推动产业制造技术不断向高加工化和高技术化方向发展，推动彩塘五金不锈钢产业进入融智能化、敏捷化、精益化、全球化和人性化于一体的崭新时代。
（五）实施市场拉动策略。
加快培育发展现代服务业，努力发挥现代服务业在促进产业发展中的积极作用。鼓励支持投资产业市场，加快形成五金不锈钢产品或原材料专业市场。遵循“产业推动市场，市场拉动产业”的发展规律，依托产业、因地制宜、完善规划，加快推进彩塘镇五金不锈钢宏四商贸中心的规划建设，构建产业集群现代化物流平台，努力实现专业特色市场与产业集聚发展的有机结合。加快发展生产性服务业，推进特色产业配套市场建设，促进生活性服务业发展，加强商业网点和公共服务平台建设。
（六）实施空间拓展策略。
科学制订用地计划，积极争取更多用地指标，建立严格的土地管理机制，解决用地供需矛盾突出问题。全力支持配合潮安县做好特色产业基地的规划建设，为五金不锈钢特色产业发展拓展新的空间，搭建新的平台。用足用好政策，盘活存量用地，切实推进“三旧”改造工作，解决企业用地难问题，为产业发展拓展生产空间。整合现有工业园区，加强配套设施建设，规范企业运营管理，推进现代产业集群，推动五金不锈钢产业的健康可持续发展。
（七）实施环保整治策略。
千方百计抓好五金不锈钢产业污染整治工作，制订工作方案，列入议事日程，落实有效措施，督促五金不锈钢生产企业增加投入，改造配套治污设备，实现排污达标；加大整治力度，全面清理取缔不合格的抛光工场，加快在建集中抛光区的建设进度，争取早日建成投产；加大力度规划建设过渡抛光加工点和新的集中抛光区，努力完成不锈钢产业抛光污染的治理目标，实现五金不锈钢产业的清洁节能生产，促进产业的可持续发展。
（八）实施环境优化策略。
继续加大力度推进道路等基础设施建设，着力构建与现代产业集群基地相适应的交通网路。重点抓好东彩路彩塘路段的建设和仙华路的路面完善工作；争取贯通彩金路与县城彩文路、仙华路与县城站前路；支持配合潮安县做好彩东公路和老潮汕公路彩塘路段的拓宽改造工作，构筑完善的交通环境格局。加强行业协会建设，引导协会健康发展。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，通过协会规范企业自身经营行为，促进企业共同发展。加强市场监督管理，狠抓产品质量和食品安全专项整治，严厉打击各种假冒伪劣产品，坚决防止同行业企业之间相互仿制产品、恶性竞价等现象，建立规范有序的市场秩序，促进产业的良性发展。
（九）实施人才兴业策略。
大力实施科教兴镇战略，以创建广东省教育强镇为抓手，积极推动科技、教育、文化事业的全面发展，进一步提升文化软实力，为五金不锈钢产业发展提供智力支持和人才储备，提升产业发展的核心支撑能力。加强公共文化服务设施建设，加快推进彩塘镇教育文化服务中心建设，努力构建以区域品牌宣传、技术咨询、人才培训等为主要内容的发展支撑平台。组织聘请教授、专家为企业讲授各种专业知识和国家产业政策，提高企业经营者的产品质量意识和现代管理意识，积极为企业培训人才，提高企业员工的整体素质。
以上是我镇产业发展和努力方向。为使整个行业能保持快速发展、促进产业转型升级，我镇党委和政府会认真利用“彩塘镇——中国五金不锈钢制品产业基地”这一区域品牌优势，推动整个行业发展，促进全镇经济社会科学发展。
